Об этом заявил на пресс-конференции в понедельник в Минске председатель сената парламента Казахстана, вице-президент Парламентской ассамблеи ОБСЕ, заместитель главы миссии ОБСЕ Касым-Жомарт Токаев.

“Что касается подсчета голосов – соответствующая процедура, к сожалению, не прошла в соответствии с принципами и нормами ОБСЕ. Хотя выборы, в целом, прошли организованно”, – сказал К.- Ж.Токаев. По его словам, в понедельник утром состоялось рабочее совещание наблюдателей от миссии ОБСЕ, на которой были высказаны критические замечания. В то же время, подчеркнул замглавы миссии, некоторые замечания носили субъективный характер, на что К.-Ж.Токаев обратил внимание своих коллег.

В то же время, по его словам, БДИПЧ ОБСЕ предоставило “некоторые данные о том, что на ряде участков подсчет голосов не осуществлялся в соответствии с нормами ОБСЕ”.

В то же время замглавы миссии ОБСЕ подчеркнул, что “белорусский народ сделал свой выбор, и он должен пользоваться уважением международного сообщества”, сообщает “Интерфакс-Запад”.

По его словам, сама процедура голосования прошла очень организованно. “Выборы прошли очень организованно. Я сам в качестве вице-президента ПА ОБСЕ посещал избирательные участки. Было обеспечено свободное волеизъявление белорусского народа”, – подчеркнул К.-Ж.Токаев. Он также отметил, что Казахстан поддержит результаты президентских выборов. “Белорусский народ сделал выбор в пользу действующего президента, и этот выбор будет пользоваться уважением со стороны Казахстана”, – сказал председатель сената казахского парламента.

К.-Ж.Токаев напомнил, что Беларусь и Казахстан являются партнерами в рамках таких международных структур и организаций как СНГ, ОДКБ, Таможенный союз и недавно созданное Единое экономическое пространство.

Глава миссии краткосрочных наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ Тони Ллойд отметил, выборы в Беларуси нельзя признать свободными и демократичными, и ее обязательства в рамках ОБСЕ не соблюдены.

Он подчеркнул, что “аресты кандидатов в президенты и представителей гражданского общества и грубый разгон демонстрации будут являться тем бэкграундом, которым будут оцениваться данные выборы” и высказался также, что хотел бы попросить правительство Беларуси прояснить будущее тех, кто был задержан.

Глава миссии наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ Герт Аренс отметил, что “к сожалению, на основании этих выводов (наблюдателей и экспертов) положительная оценка выборов представляется невозможной: на наши стандарты – обязательства в рамках ОБСЕ – и они не были выдержаны”.

Он также выразил “разочарование” тем, как был осуществлен подсчет голосов после закрытия избирательных участков.

Г.Аренс также добавил, что “мы прибыли в Беларусь, надеясь, что нам удастся составить более положительный отчет”. Он пояснил, что те положительные изменения, которые произошли в белорусском законодательстве, позволяли экспертам ОБСЕ рассчитывать на то, что “это возможно”.

Сегодня в Беларусь прибывает основная группа долгосрочных наблюдателей Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.

«Часть наблюдателей уже прилетели в Минск, часть — прилетит позднее. Всего сегодня в Беларусь должны прибыть 40 долгосрочных наблюдателей из 18 стран», — сообщил БелаПАН медиа-аналитик миссии наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ Егор Тильпунов.

19 ноября представители миссии БДИПЧ ОБСЕ приступят к наблюдению за ходом кампании по выборам президента Беларуси по всей стране.

Ранее в Минск уже прибыли 14 экспертов БДИПЧ ОБСЕ. Еще около 400 человек прибудут в Беларусь для краткосрочного наблюдения непосредственно перед голосованием.

Напомним, 18 ноября пройдет регистрация кандидатов в президенты.

Выборы президента Беларуси назначены на 19 декабря.

Два эксперта, прибывшие в Минск на несколько дней по приглашению ОБСЕ, встретились 27 октября с координатором гражданской кампании «Европейская Беларусь» Дмитрием Бондаренко и другом Олега Бебенина Федором Павлюченко.

О том, как прошла встреча сайту charter97.org рассказал Дмитрий Бондаренко.

- Дмитрий, что интересовало экспертов? Какие вопросы задавались, и что вы рассказали?

– С приглашенными ОБСЕ экспертами встретились я и друг Олега Бебенина Федор Павлюченко. Это были представители Швеции и Норвегии. Вначале эксперты выразили нам, как друзьям Олега Бебенина, соболезнования и сказали, что понимают, насколько большое это горе. Я знаю, что кроме нас они будут встречаться с родными Олега и встречались с сотрудниками прокуратуры, которые проверяют официальную версию о смерти журналиста – самоубийство.

Экспертов интересовали подробности дела Олега, что мы видели на месте происшествия. Они также сказали, что после предварительного ознакомления с документами, представленными им прокуратурой, знают, что мы, коллеги журналиста, считаем, что Олег не мог добровольно уйти из жизни. Мы действительно думаем, что это было убийство, связанное с его журналистской и политической деятельностью. Я рассказал, что у Олега не было никаких психологических мотивов добровольно уходить из жизни, накануне он был в бодром и рабочем состоянии. Рассказал, что сотрудники правоохранительных органов, которые были на месте смерти Олега, утверждали, что смерть наступила 3 сентября примерно в 14.00, что тело еще теплое и нет трупного окоченения, а судмедэксперт, который делал вскрытие, утверждал, что смерть наступила 2 сентября и сильное повреждение правой ноги связано с трупным окоченением.

Я говорил о том, что власти озвучили версию о самоубийстве еще до проведения вскрытия и экспертиз, о том, что угрозы в адрес Олега и других журналистов сайта charter97.org активно поступали с начала этого года и продолжают поступать до сих пор, и власти на это никак не реагируют. Смерть Бебенина наступила за несколько дней до объявления президентских выборов, на которых единственной реальной альтернативой Лукашенко является друг и соратник журналиста Андрей Санников. Рассказал о других нестыковках в этом деле и о том, что прокуратура не желает проводить реальное расследование по другим версиям смерти Олега, кроме официальной.

– Какое у вас создалось впечатление: намерены ли эти эксперты провести объективное расследование?

– Я знаю, что эксперты уедут уже в пятницу. На мой взгляд, слишком мало времени для подробного изучения этого дела. Мне хочется верить в лучшее в людях. Эксперты очень внимательно выслушали нас, задавали детальные вопросы. Естественно, больше мы говорили, а они слушали. Беседа шла при помощи переводчика, который сопровождал экспертов, а также в присутствии нашего переводчика. И я могу утверждать, что перевод был на высоком уровне.

Встреча состоялась 25 октября в Минске, куда представитель ОБСЕ Дуня Миятович приехала для ознакомления с ситуацией со свободой слова в Беларуси. Напомним, что журналист сайта charter97.org Наталья Радина, журналист российской «Новой газеты» Ирина Халип и журналисты «Народной воли» Марина Коктыш и Светлана Калинкина находятся под уголовным преследованием из-за публикации материалов, критикующих власти. Против сайта charter97.org возбуждены два уголовных дела.

«Дуня Миятович очень хорошо понимает условия работы журналистов в условиях диктаторской Беларуси, поскольку сама родом из Боснии, и в 1990-е годы в качестве одного из основателей Агентства по управлению информацией Боснии и Герцеговины помогала в создании правовых, нормативных и политических рамок для СМИ в сложных условиях послевоенного периода. Мы были рады встретиться с Дуней Миятович и потому, что она первая бросилась нас защищать, когда в наших офисах и квартирах прошли обыски и конфискации. Это произошло в марте, Дуня Миятович только стала представителем ОБСЕ по свободе СМИ, и ее заявления протеста последовали очень оперативно.

Мы рассказали представителю ОБСЕ о гибели журналиста Олега Бебенина, «ловушках», которые таит в себе указ о цензуре интернета, о том, что против нас по-прежнему возбуждены уголовные дела, а конфискованную технику никто не вернул. О том, что накануне президентских выборов ситуация в Беларуси только ухудшается, и сегодня нам как никогда необходима поддержка международного сообщества и наших зарубежных коллег. Дуня Миятович выразила солидарность с нами, сказала, что она всегда будет на стороне свободы слова. По итогам ее визита в Минск будет принято специальное заявление», – сказала после встречи журналист сайта charter97.org Наталья Радина.

«Очевидно, что ситуация в Беларуси в Европе хорошо известна, в частности, что касается свободы СМИ. Все прекрасно понимает и Дуня Миятович. Но сегодня Европа и все европейские чиновники сталкиваются с проблемой, что делать, если все их условия и предложения Лукашенко отвергаются. Поэтому идет поиск минимальных шагов, которые можно предложить. Дуня Миятович не скрывала, что не ожидает от своего визита кардинальных изменений. Я высказала мнение, что Европа должна ставить белорусским властям жесткие условия, в частности относительно признания президентских выборов. Потому что, если нет свободы СМИ, если оппозицию не пускают на телевидение, если над ведущими журналистами висят уголовные дела, это означает, что выборы не будут свободными», – уверена шеф-редактор «Народной воли» Светлана Калинкина.

«Приятная, непосредственная и очень реалистичная дама. Понравилась ее мгновенная реакция на высказывание, прозвучавшее из уст одного из участников «круглого стола» «Белорусский сегмент сети интернет: проблемы и перспективы». Когда представитель МВД вдруг заявил, что не может найти для диалога представителей интернет-сообщества, Дуня Миятович заявила: «Я старалась оставаться очень спокойной, когда вы говорили, что этих людей нельзя найти. Это просто неправда, потому что они не виртуальные, они есть, и мы с ними общаемся». Мне показалось, что Дуня Миятович отлично информирована о белорусской действительности. Знает, какие проблемы волнуют журналистов. Несмотря на то, что Дуня Миятович цитирует высказывания некоторых нынешних белорусских чиновников, думаю, им было непросто общаться с ней», – уверена замредактора «Народной воли» Марина Коктыш.

«Сейчас принципиальная и жесткая позиция Европы важна для Беларуси, как никогда. У меня нет иллюзий в отношении неповоротливых и бюрократических европейских структур, но всем известно, что жесткость позиции всегда является результатом деятельности наиболее активных личностей. Постоянные требования к белорусским властям расследовать исчезновения людей – это во многом следствие огромной работы отдельно взятого Христоса Пургуридеса.

После встречи с Дуней Миятович я удостоверилась, что она из той же породы – борцов, а не бюрократов. И способна добиться того, чтобы Европа не искала в действиях белорусских властей мифические «позитивные шаги», а оценивала ситуацию объективно», – заявила журналистка «Новой газеты» Ирина Халип.

Заключение миссии БДИПЧ ОБСЕ станет основополагающим при оценке выборов президента Беларуси. ЕС подтверждает свое мнение о том, что выборы в Беларуси должны пройти свободно и в соответствии с европейскими и международными демократическими стандартами.

Комментируя заявление главы Европарламента Ежи Бузека о том, что будущие белорусские выборы станут решающими для определения будущего развития отношений Беларуси и Евросоюза, Хольцапфель сказал: “Эти выборы, действительно, решающие. В том смысле, что свободные и справедливые выборы – часть наших ключевых посланий Минску для нормализации взаимодействия, одна из 12 рекомендаций, которые ЕС предложил в качестве областей, нуждающихся в Белоруссии в реформировании”, пишет REGNUM.

Касаясь отказа лидера движения “За свободу” Александра Милинкевича от участия в выборах, Хольцапфель заявил, что это стало личным решением политика. “ЕС не вмешивается во внутренние дела Белоруссии, в избирательную кампанию, не участвует в ней. Могу только сказать, что мы ознакомились с причинами, которые указал Милинкевич”, – резюмировал Жан-Эрих Хольцапфель.

Как сообщала БДГ, 22 сентября председатель Европарламента Ежи Бузек заявил, что для того, чтобы президентские выборы в Беларуси были справедливыми, “необходимо следовать каждой букве рекомендации БДИПЧ ОБСЕ”. В частности, всем кандидатам в президенты должны быть обеспечены равные условия при регистрации и формировании избирательных комиссий, а процедура подсчёта голосов должна быть прозрачной на всех уровнях.

Справка
БДИПЧ – Бюро по демократическим институтам и правам человека (англ. Office for Democratic Institutions and Human Rights) – один из институтов ОБСЕ. Занимается обеспечением уважения прав и основных свобод человека, укреплением и защитой демократических институтов. Штаб-квартира располагается в Варшаве. Пост директора БДИПЧ с июля 2008 года занимает Янез Ленарчич (Словения).

Деятельность БДИПЧ охватывает весь регион ОБСЕ и финансируется за счет средств основного бюджета, который ежегодно принимается всеми государствами-участниками ОБСЕ, а также за счет добровольных взносов государств-участников.

БДИПЧ было основано в 1990 году как Бюро по свободным выборам. Хельсинкский документ 1992 года наделил БДИПЧ мандатом по оказанию помощи государствам-участникам ОБСЕ с целью «обеспечить полное уважение прав человека и основных свобод, действовать на основе законности, проводить в жизнь принципы демократии и в этой связи создавать, укреплять и защищать демократические институты, а также развивать принципы терпимого отношения в масштабах всего общества» [1]

Наиболее известное направление деятельности БДИПЧ – наблюдение за выборами в государствах-участниках ОБСЕ. Ряд государств, в т.ч. Россия, критикуют работу наблюдателей БДИПЧ как не вполне объективную и политически ангажированную.

// БДГ Деловая Газета

Руководитель миссии США при ОБСЕ Иен Келли выступил с заявлением о нарушении прав человека в Беларуси перед Постоянным советом ОБСЕ в Вене.

В заявлении говорится, что «США отмечают с серьезной обеспокоенностью, что продолжается давление и запугивание, направленные на независимые СМИ и политическую оппозицию в Беларуси. После некоторого улучшения в конце 2008 года мы с сожалением отмечаем, что в последующий период имели место непрерывные нарушения норм ОБСЕ», передает «Радыё Свабода».

Среди событий, которые вызывают наибольшую озабоченность, названы:

* нападение 8 июля на активиста «Молодой Беларуси Артура Финькевича после посещения им посольства США; при этом ему брызнули в лицо неизвестной жидкостью, избили и повалили на землю. У него украли ноутбук, мобильный телефон, ключи, паспорт – из-за кражи паспорта Финькевич не смог приехать в США по организованной Госдепартаментом США программе обмена;

* 9 июля член оппозиционной партии Сергей Коваленко был отправлен за решетку вместе со своим братом, чтобы предотвратить их появление на фестивале, который должен был открыть Лукашенко;

* тиражи двух независимых изданий «Вольный город» и «Наша Ніва» были заблокированы, вероятно, из-за публикаций статьи о российском документальном фильме о причастности Александра Лукашенко к исчезновению политических оппонентов;

* милиция помешала 9 июля встрече двух лидеров Союза поляков Анжелики Орехвы и Андрея Почобута с комиссаром ЕС по вопросам расширения и политике соседства Штефаном Фюле;

* журналист веб-сайта charter97.org Наталья Радина была допрошена не менее четырех раз с марта, у нее в доме и в офисе провели обыски;

* минская милиция провела обыск автомобиля активиста Михаила Башуры и конфискованы подписи за название улицы в Минске и Гродно именем Василя Быкова;

* до сих пор не упразднена статья 193 УК, которая предусматривает тюремное заключение за деятельность от имени незарегистрированной организации.

«Эти случаи являются только небольшой частью многочисленных фактов, которые свидетельствуют об увеличении давления и запугивания независимых СМИ и политической оппозиции в Беларуси. Мы продолжаем призывать правительство Беларуси пересмотреть свои законы о СМИ, свободе собраний и ассоциаций, а также о политических партиях, и их реализацию, в целях приведения в соответствие с нашими обязательствами ОБСЕ… в соответствии с нашими обязательствами перед ОБСЕ мы готовы сотрудничать с Беларусью в этом деле», – говорится в заявлении.

Об этом говорится в совместном заявлении двух ведомств, обнародованном 4 июня, сообщает ИА «Регнум».

Принятые в январе текущего года поправки были направлены на устранения ряда недостатков в избирательном законодательстве страны, однако они не смогли разрешить озабоченности по поводу того, что структура белорусской законодательной базы в данной области не сможет стать основой для проведения свободных демократических выборов, говорится в документе.

«Поправки содержат ряд значимых усовершенствований, которые соответствуют тем рекомендациям, которые мы давали в обзорах предыдущих выборов и в ходе открытых и конструктивных консультаций с белорусскими властями», — заявил директор БДИПЧ Янез Ленарчич.

Однако, по его мнению, некоторые моменты в поправках требуют дальнейшей доработки. «К примеру, возможный позитивный эффект от ряда поправок может быть обнулен недостатками процедуры подсчета голосов, которая осталась прежней», — считает Ленарчич.

В свою очередь, секретарь Венецианской комиссии Совета Европы Томас Маркерт заявил, что само по себе законодательство, каким бы оно ни было, не может гарантировать того, что выборы будут проведены в соответствии с международными стандартами. «Качество будущих выборов в Беларуси будет зависеть не только от состояния законодательной базы, но и от претворения ее постулатов в жизнь», — считает чиновник.

В заявлении также говорится об озабоченности рядом вопросов, в частности, тем, что подсчет голосов по-прежнему не отличается должной прозрачностью, и что наблюдатели могут быть в ряде моментов лишены реальной возможности для осуществления мониторинга. БДИПЧ и Венецианская комиссия также выражают готовность оказать белорусским властям содействие в осуществлении реформы избирательного законодательства.

Представитель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович выразила в понедельник обеспокоенность последними сообщениями о давлении на независимые СМИ Беларуси, сообщила пресс-служба ОБСЕ.

«Запугивание журналистов оказывает сдерживающий эффект на и без того ослабленную практику журналистских расследований в Беларуси», – говорится в ее послании в адрес главы белорусского МИД Сергея Мартынова.

«Власти должны активно расследовать случаи давления на журналистов и соблюдать обязательства по защите СМИ, принятые ими в рамках ОБСЕ», – отмечается в документе.

В последнее время журналисты, которые освещали так называемое «охотничье дело», подверглись преследованиям со стороны правоохранительных органов. В марте редактор сайта charter97.org Наталья Радина, минский корреспондент российской «Новой газеты»Ирина Халип и журналистки газеты «Народная Воля» Светлана Калинкина и Марина Коктыш были допрошены, их квартиры и офисы подверглись обыскам, а техника и рабочие материалы были конфискованы. В ходе обыска Наталью Радину ударили. 28 апреля следователи сообщили журналистам, что их компьютеры будут подвергнуты дальнейшей проверке с целью получения доступа к ящикам их электронной почты и учетным записям в «Скайпе».

«В марте я уже обращала внимание белорусских властей на эти случаи. Я обеспокоена тем, что давление на журналисток в последнее время усилилось, несмотря на то, что эти четыре сотрудницы СМИ – не подозреваемые в этом деле, а лишь свидетели», – указывает Миятович.

Представитель ОБСЕ по свободе СМИ также подвергла критике белорусские власти в связи с уголовным делом о клевете, заведенным по факту размещения на сайте charter97.org комментариев пользователей к статье, опубликованной в прошлом году «Советской Белоруссией».

Миятович также выразила разочарование тем, что законодательство о регулировании Интернета в Беларуси было принято без предварительного общественного обсуждения.

Эксперты не могут  понять, кто и как будет определять суть информации, в отношении к  которой будет получен запрос на ограничение доступа. Определение  типов вредной информации по белорусскому законодательству позволяет правовую двусмысленность категорий.

В случае невозможности выполнения приказа соответствующего органа по исправлению нарушений или прекращению оказания интернет-услуг, ответственность за содержание переходит на провайдеров интернет-услуг, владельцев и администраторов пунктов коллективного пользования Интернет.
Перечень информации, которая должна быть размещена на веб-сайтах органов власти и других государственных учреждений, очень  ограничен.
Указ требует,  чтобы в материалах СМИ, которые  распространяются через Интернет, содержатся гиперссылки на первоисточник информации. Это является дополнительным требованием к редакциям, которое не может быть выполнено в случае, если первоисточником не является источник в Интернете.
Конкретные правила  применения указа на практике должны быть выработаны, как известно, до 1 мая 2010 года. Поэтому эксперт ОБСЕ высказал ряд рекомендаций, которые соответствуют обязательствам ОБСЕ в области свободы СМИ. БАЖперечисляет рекомендации эксперта ОБСЕ:
- отменить обязательную идентификацию пользователей Интернет-услуг  и их технических средств подключения к Интернету;
- пояснить значение и процедуру введения ограничений  на распространение запрещенной  информации;
- пояснить сферы  ответственности провайдеров интернет-услуг  в случае невозможности выполнения приказа соответствующего органа по исправлению нарушений или прекращения оказания интернет-услуг;
- рассмотреть возможность  требования к органам власти и  другим государственным учреждениям  публиковать информацию не только об их деятельности, но и об итогах этой деятельности;
- отменить требование включать гиперссылки на первоисточник информации в материалах СМИ, которые распространяются через интернет.
«Я надеюсь, что  эти предложения будут учтены при дальнейшей разработке законодательства, которое касается интернета в  Беларуси. Мой офис продолжает помогать Беларуси в реформировании законодательства о СМИ. Мы готовы вместе с белорусскими властями организовать круглый стол по вопросам законодательства в сфере Интернет», – резюмирует в отчете Милош Харашти.

// Белорусский партизан

«К сожалению, сегодня действия официальных лиц Польши делят поляков — граждан нашей страны — на «своих» и «чужих». К членам крупнейшей организации польского меньшинства в Беларуси — СПБ — применяются в полном смысле этого слова санкции: сотням поляков Беларуси закрыт въезд на территорию Польши, в том числе ветеранам и инвалидам, имеющим государственные награды Республики Польша. Их не принимают ни в посольстве Польши, ни в консульских учреждениях. Как эти действия соотносятся с духом и принципами ОБСЕ?», — отметил Александр Сычев.

Дипломат подчеркнул, что суть сложившейся ситуации вокруг Союза поляков на Беларуси «состоит не в каком-либо ущемлении прав национального меньшинства, а во внутреннем расколе, борьбе за лидерство в этом общественном объединении, представляющем интересы граждан Беларуси польской национальности». «Конфликт вокруг Дома поляка в Ивенце является спором двух сторон, двух групп польского национального меньшинства за часть собственности, принадлежащей Союзу поляков», — заявил белорусский постпред.

Белорусское государство видит свою роль в обеспечении законности и прозрачности в урегулировании возникшего конфликта в строгом соответствии с национальным законодательством. Все предпринимаемые действия осуществляются исключительно в рамках белорусского правового поля. «Мы не намерены вмешиваться и диктовать членам Союза поляков на Беларуси способы решения их внутренних проблем», — пояснил Александр Сычев.

Представитель нашей страны напомнил, что в Республике Беларусь созданы все необходимые условия для реализации прав национальных меньшинств, в том числе польского. Государством оказывается существенная финансовая и другая поддержка общественным организациям, представляющим польское национальное меньшинство, включая СПБ. «Полагаем, что даже официальная Варшава не будет оспаривать эти факты. Хотелось бы, чтобы такие же условия были созданы для белорусского меньшинства в Республике Польша, — заметил Александр Сычев. — К сожалению, на сегодняшний день этнические белорусы практически не представлены в польских органах власти. В Польше отсутствуют школы с белорусским языком обучения, белорусский язык изучается только в местах компактного проживания этнических белорусов и только в одном вузе — Белостокском университете. В Польше нет учителей по белорусскому языку из Беларуси, в то время как в Беларуси работают трое учителей из Польши».

Дипломат также констатировал, что в определенной степени конфликтную ситуацию внутри польской диаспоры в Беларуси спровоцировало принятие в Польше закона «О карте поляка» без учета рекомендаций Венецианской комиссии Совета Европы и Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, а также мнения белорусской стороны. Избирательная выдача «карты поляка» на практике приводит к дифференциации граждан Беларуси польской национальности и дискриминационным проявлениям.

«Попытки искусственно раздуть и политизировать вопрос о ситуации с СПБ в Беларуси, на наш взгляд, являются контрпродуктивными и не способствуют его разрешению», — резюмировал Александр Сычев.